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最是宜商不老情
——我市致力打造“全国一流、全省领先”营商环境走笔
本网记者 刘和星

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发布时间:2019-11-05  来源: 太阳城注册

?江西大地医药保健品有限公司是我市知名本土企业,从2015年起向商务部申报直销许可牌照,由于种种原因未果,企业经营遇到不少困难。对此,我市市监部门靠前服务,按照直销管理相关法律法规和制度,助其完善管理,积极向上级反映企业的困难和诉求,争取政策扶持;

位于明月山温泉风景名胜区太阳城网址镇的江西鑫达温泉大酒店,是一家集住宿和餐饮为一体的大型酒店,今年4月更换水表后,每月耗水量相比同期增加了2000吨左右,酒店经营者感觉不正常。我市相关部门接到反映后,组织技术人员实地查找问题、制定解决方案,使耗水量恢复正常,为企业节省开支……

民无商不活,国无商不兴。近年来,特别是市委四届三次全会以来,我市持续深化“放管服”改革,不断减轻企业税费负担,营造公平竞争环境,构建亲清新型政商关系,全力支持民营经济驶入高质量发展快车道。

“一窗受理”让企业“专心”发展

市行政审批局大厅内,被尘封于此的29枚印章静悄悄地躺在展示柜内,同样封存的还有属于他们的那段审批手续繁琐的历史。

2018年7月6日,市行政审批局封存了原用于审批的29枚印章,将31个部门的481项行政许可及与审批密切相关联的事项集中至市行政审批局办理,正式迈入“一枚印章管审批”的时代。

我市开启的“一窗式”综合受理改革,规划了投资项目、商事登记、建设工程、交通农林水和社会事务五个“一窗”,按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式,实行分类综合“一窗受理”,做到专人专岗,负责受理咨询、材料的形式审查、办件信息录入推送及材料传递流转。目前,全市实现划转、划入事项减少审批环节301个,减少办理时限2100天,在原法定时限精减67%的基础上,再压缩38%,315项实现由审批处长(窗口首席代表)完成审批,直接办结率达84.7%。

改革发端,企业受益。“以前我们办理相关手续要到市里去,现在不但在园区就可以办结,而且便捷高效。比如,原来我办理企业办事员信息变更手续时,领表填表盖章等工作,最少要来回跑两趟,现在通过电子申报系统办理,只要来一趟就能办成。”位于袁州区锂电高科技产业园内的宇泽(江西)半导体有限公司相关责任人告诉记者。

去年,我市在全省率先推行政务服务“一次不跑、一次办好”改革,截至目前,市本级共有“一次不跑”事项191项,“一次办好”事项572项。作为国务院通报推介的全国37个优化营商环境典型案例之一,我市全面推行不动产“登记+交易+服务”改革,宜春中心城区实行“一窗受理、一键缴费、一网办结”,实现房产交易备案、税费缴纳、不动产登记等事项“一站式”办理。群众只需进“一扇门”,只需填写“一张表”,向“一窗口”提交“一套材料”,真正实现了不动产登记服务“最多跑一次”。

今年,我市又在全省率先成立市营商环境建设办公室,形成了一个“拳头”专攻营商环境的工作机制,为服务企业搭建“中央厨房”,架设“连心桥梁”。

“降成本优环境”

让企业“舒心”发展

企业发展的好坏,是衡量地方营商环境最直接的表现。

我市紧扣“降成本、优环境”,持续加大力度支持民营企业发展,为企业送政策、解难题,切实减轻企业负担。

市政府先后出台4批次共155条降成本、优环境政策举措,去年共为企业减负达110亿元。以宜春经开区为例,该区结合实际,制定了42条配套政策,让企业真正能享受“政策红利”。将“营改增”试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活性服务业,将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围;在符合规划、不改变用途的前提下,对通过厂房加层、厂区改造、内部用地整理等途径提高土地利用率和增加容积率的工业用地,一律不增收土地价款;进一步降低了“一般工商业及其他用电”类别各电压等级销售电价、输配电价等等。今年初,该区举行2018年度企业奖励兑现大会,拿出真金白银对为园区发展作出突出贡献的企业给予重奖,共向127家企业发放“红包”2500余万元。一系列看得见、摸得着、享受得到的政策举措,增强了企业的信心,赢得了客商的点赞。

为减少企业的纳税次数,我市扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围,将取消增值税发票认证范围扩大到所有纳税人,50%以上涉税事项已实现一次办结,今年12月底前,70%以上涉税事项有望实现一次办结。

我市积极开展纳税人发票“网上申请、邮政配送”服务,实现了清税结果数据互联共享,协议签署和缴税全流程在线办理。压缩办税时间,对省内跨区迁移的纳税人,迁出地税务机关结清纳税人应补(退)税款、滞纳金和罚款后,不作注销清算。对不存在未办结事项且属于正常户的纳税人即时办结。新设立企业从取得证照之日起,通过线上、线下申请,对符合条件的,税务机关可在受理当天办理全部税务初始化事项,企业只需一次前往办税服务厅现场,即可领取税控设备、发票及相关涉税文书。减轻税费负担,为缴费人提供线上、线下多渠道的社会保险费征缴服务,推动缴费人以统一身份、统一代码缴纳社会保险费。积极推进“银税互动”,对于征信记录良好、正常经营、依法纳税的企业,强化银行与税务部门联动,积极拓展“银税互动”功能。

“金融后盾”让企业“放心”发展

融资难、融资贵,甚至融不到资,是民营企业特别是中小企业发展路上的一大“拦路虎”。今年7月12日,宜春中心城区举办政银企对接会,中心城区15家市级银行与126家企业进行对接,签约总金额达47.71亿元。这些企业喜笑颜开:“有了政府做后盾、有如此好的金融服务做后盾,我们可以全力以赴、放心谋发展了!”

为帮助民营和小微企业清除发展障碍,我市积极为其做好金融服务,引导金融活水加速流向实体经济,着力缓解融资难、融资贵、融资慢问题。

优化金融营商环境,加大全市金融生态环境建设力度,出台《宜春市金融信用示范县(市、区)创建评价办法》,营造良好的金融生态环境,引导金融机构加大对金融信用示范县(市、区)金融资源的倾斜和支持力度。积极搭建融资对接平台,建立健全宜春市金融综合服务平台,整合金融、税务、市场监管、社保、海关、司法、用水、用电、用气等多渠道企业信用信息,实现网络化、一站式、高效率的融资对接,提升平台企业信用分析评价和金融综合服务能力。积极策应全省“映山红行动”,设立2000万元的金融发展专项资金,用于企业上市奖励、扶持、培训及创业投资引导。目前,全市重点拟上市企业42家,31家企业列入2019年度省重点上市后备企业。加大对民营经济信贷投放力度,安排8.8亿元支小再贷款额度,支持地方法人金融机构发放普惠口径小微企业贷款和单户授信3000万元以下的民营企业贷款,安排7.5亿元再贴现额度,重点支持小微和民营企业票据再贴现融资。截至今年7月,我市中小微企业贷款投放1146.5亿元,比年初增加57.8亿元,增速3.9%。

充分发挥财政资金杠杆作用,撬动金融资金、社会资本支持民营经济发展。稳步扩大“财园信贷通”“财政惠农信贷通”“助贷”周转和小额贷款业务的规模和覆盖面,重点缓解中小微民营企业融资难题。出台激励性政策措施,强化对社会资本引导,鼓励已设立的市级发展升级引导基金加快投放,争取中心城区落地产业基金超百亿元,对民营企业技术创新、转型升级给予重点支持。截至今年9月,全市开展“四贷一保”业务累计107.12亿元,惠及中小微企业2644户。其中发放“财园信贷通”26.08亿元,惠及中小微企业617户;发放“助贷“资金61.18亿元,惠及中小微企业682户。

编辑:谢美芳
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